Políticas y Programas Sociales; aprobación respecto a que la gestión del agua será esencial y sin fines de lucro; en capitalidad, definición de los recursos que la Ciudad recibirá en su carácter de capital de la República, así como erradicación de las desigualdades estructurales y la pobreza; fueron algunos de los dictámenes aprobados ayer por la Asamblea Constituyente.

Los asambleístas aprobaron que en la definición de las políticas y programas sociales de la Ciudad de México y las demarcaciones se contará con la participación de sus habitantes en el nivel territorial que corresponda.

La Comisión de Desarrollo reformuló el párrafo con la eliminación de la participación de las organizaciones sociales.

Quedó de la siguiente manera: “Las políticas y programas sociales de la Ciudad de México y las demarcaciones se realizarán con la participación de sus habitantes en el nivel territorial que corresponda, de acuerdo con lo que en la materia establezca la Constitución”.

El nuevo texto fue aprobado por 63 votos en favor, 21 en contra y una abstención.

En la sesión, además se dio a trámite a otras fracciones de articulado que no fueron aprobadas por mayoría calificada en el Pleno, y se regresaron a comisiones para su nueva dictaminación. Fue el caso de los artículos 14, apartado A, numerales 2 y 4; C (derecho a la alimentación); 14, apartado F, numeral 3 (derecho al agua); y 73, tercer párrafo (Régimen de capitalidad).

RATIFICAN EL CARÁCTER PÚBLICO Y SIN FINES DE LUCRO DEL SERVICIO DEL AGUA

La presidenta de la Comisión de Carta de Derechos, Marcela Lagarde, presentó el nuevo dictamen del artículo 14, apartado A, numerales 2 y 4, y 14 apartado C, numerales 1 y 2.

El artículo 14, apartado F, numeral 3, se refiere al derecho al agua. Por una reserva presentada por Gabriel Quadri, legislador de Nueva Alianza, que proponía permitir la participación privada en la prestación de este servicio, este numeral se regresó a la Comisión Carta de Derechos, la cual tuvo que volver a dictaminar.

La nueva propuesta mantiene sustancialmente el texto original del dictamen y sólo elimina la palabra “exclusivamente” para quedar así: “El agua es un bien público, social y cultural. Es inalienable, inembargable, irrenunciable y esencial para la vida. La gestión del agua será esencial y sin fines de lucro”.  Fue aprobada por 78 votos en favor, tres en contra y cero abstenciones.

OTROS PENDIENTES DE CARTA DE DERECHOS

Sobre el apartado A, relacionado con el derecho a la vida digna, se propusieron sólo cambios de redacción y se mantuvo el fondo del numeral 2 para quedar así: “Las autoridades adoptarán las medidas necesarias para que, progresivamente, se erradiquen las desigualdades estructurales y la pobreza, y se promueva le desarrollo sustentable, que permita alcanzar una justa distribución de las riquezas y del ingreso entre personas, familias, grupos sociales y ámbitos territoriales”.

En el numeral 4 se agregó que se asegurará que haya transparencia en el acceso a los programas. El articulado quedó de la siguiente manera: “Las autoridades garantizarán progresivamente la vigencia de los derechos, hasta el máximo de los recursos públicos disponibles. Se asegurará la no discriminación, la igualdad sustantiva y la transparencia en el acceso a los programas y servicios sociales de carácter público, su acceso y permanencia se establecerá en las leyes y normas respectivas”.

Los cambios propuestos fueron aprobados por 76 votos en favor, cinco en contra y cero abstenciones.

Con respecto al apartado C, sobre el derecho a la alimentación, sólo se eliminó una oración relativa a la existencia de un organismo público que implemente las políticas de abasto. Y se mantuvo el texto del dictamen en el sentido de que toda persona tiene derecho a una alimentación adecuada, nutritiva, diaria, suficiente y de calidad con alimentos inocuos, saludables, accesibles, asequibles y culturalmente aceptables que le permitan gozar del más alto nivel de desarrollo humano posible y la protejan contra el hambre, la malnutrición y la desnutrición. Se aprobó con 74 votos en favor, tres en contra y dos abstenciones.

Todavía quedaban pendientes de resolver el artículo 14 apartado A, numeral 3, relacionado con el ingreso básico universal; y el apartado D, numeral 6 sobre voluntad anticipada.

REGIMEN DE CAPITALIDAD

El artículo 73, relacionado con el régimen de capitalidad fue devuelto a la Comisión de Principios Generales tras haber sido rechazado por el Pleno en los términos en que venía en el dictamen.

El articulado señala que la Ciudad de México, en su carácter de capital de la República y sede de los Poderes de la Unión, garantizará las condiciones necesarias para el ejercicio de las facultades constitucionales de los poderes federales y, en el ámbito de sus competencias, brindará la colaboración que requiera la Federación en términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Lo que se modificó, y fue aprobado, tiene que ver con los recursos que la Ciudad reciba en su carácter de capital de la República.

Se estableció que el presupuesto para este fin se asignará conforme lo prevé el artículo 122 de la Constitución federal, y se ejercerán de acuerdo con las bases que establezca la normatividad aplicable.